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“公权私化”是掌握“公权”的人,用自己手中的权把人民的、国家的钱财装进自己的腰包,化公为私;掌握“公权”的人,有意把权“化”给外部各式各样的私人,并与之相互勾结,损公肥私;掌握“公权”的人,对以私害公、害人民的人和事不予处置,姑息养奸,坑民害国。比如:“公路收费”当然是一种“公权”,是国家管理、执法部门“公事公办”的事情,如果这种事情“放权”让不法个人去干,谁都可以上路收费,公路乱收费为什么久拖不决甚至愈演愈烈?湖北荆州207国道某收费站原定收费10年,一晃随便改为20年,事情的根子和实质在哪里?请问:这算不算“公权私化”?
比如:公路上的各种交通设施——隔离带啊,信号灯啊,指示牌啊,统统“承包”给某些与有关部门有密切关系的个体户来做。请问:这算不算“公权私化”?
比如:保障行车安全有序,好;可是,电子警察交给某些私企来安装,成本1000多元一个,一天就可以罚上2000多元。罚来的钱,究竟到哪里去了?煤体报道湖南株洲一段国道设计时速80公里,随便一改成为60公里,一天罚款几百万。请问:这算不算“公权私化”?
“公权私化”当然不仅仅存在于“公路乱收费”中,教育的乱收费、医药卫生界的黑幕、经济活动中的坑蒙拐骗、官场各式各样腐败分子的胡作非为,从本质上论,哪一个不是“公权私化”?
这是当今中国改革建设事业中的一股极其危险的浊流!因为它涉及太多的社会领域,相当多的社会成员都可以从中获利,而这种获利的背后,就是一部分人对全民利益的肆意侵害和侵吞。胡长清、陈希同、成克杰、慕绥新、陈良宇……诸如此类的高官,头上有那么多的荣耀显赫之“光环”,按理说“私”理应比一般公民要少些,然而,他们却无耻地成为天下“最私”的人!这可以说是“公权私化”的最极端的表现。
那么,究竟怎么来治“公路乱收费”这样一种“公权私化”呢?靠道德教育能够解决吗?基本不能!因为在利益诱惑、驱动面前,道德显得苍白无力。道德教育,树立道德样板仍有必要,但最根本的一条,还是要靠法律法规,对法律的实行加以监督。对不执行法律的加以惩办。依法治国,以强有力的手段切断“公权”与“私利”的链接。
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